当前，修复人口结构已步入最后“窗口期”。由于上世纪80、90年代出生妇女的生育意愿远低于70年代出生妇女，以及后备育龄妇女急剧减少，2010年，0~9岁女孩只有6600万人，比20~29岁妇女的11300万人少了近一半。

因而，补偿性生育主力军是70年代出生妇女，然而她们中最小的也已超过45周岁，属于高龄产妇。随着时间推移，其怀孕概率下降很多、畸形儿概率增加很多、生育风险也提升了很多。

随着时间流逝，现在每年都有好几百万育龄妇女丧失生育能力。因而，我国人口发展已进入了关键的历史节点，当前及“十三五”是人口政策调整的最后关键期，修复人口结构、缓解人口危机正与时间赛跑。

当前我国经济下行压力较大，根本原因是人口进入了新常态，由于人口红利衰减导致经济增长放缓，由于人口的剧变造成劳动力供求发生逆转，低成本劳动力优势基本丧失，传统依靠劳动力扩张的粗放型发展模式走到尽头，难以为继。但这只是人口危机爆发前的冰山一角，真正的考验还在2020年之后。

我们都知道，人口再生产周期长，当前应抓住许多老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机，立即启动全面放开“二孩”。现在应该担心的是补偿性生育量太小的问题，而不是生育堆积。

从国际上看，韩国少子化水平与我国相当，其0~14岁人口占总人口比重为16.0%，仅比我国低0.5个百分点，然而韩国于1996年在生育率降到1.65后就取消了从1962年开始实施的提倡“一对夫妇生育两个孩子”的控制人口政策，并随后出台鼓励生育的政策。