二是促进转岗就业创业。开展转岗培训或技能提升培训，落实职业培训补贴，并加大创业培训、创业指导、政策扶持和跟踪服务力度。

三是对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时再正式办理退休手续。

四是公益性岗位兜底。对就业困难人员建档立卡，提供“一对一”就业援助。对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，通过公益性岗位托底帮扶。

3月初，路透社报道，为响应国务院“去产能”的号召，中国拟在未来两到三年内从“僵尸企业”中裁减500到600万国企员工，为新一波改革开放铺路。

需要下岗转型的企业，主要是在钢铁和有色金属以及煤炭水泥等行业。而中国人力资源社会保障部今年最新发布的拟裁员数是180万人，包括130万煤矿系统人员和50万钢铁系统人员。

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